При отсутствии трудового стажа (в 2019 году – 9 лет), на протяжении которого наниматель производил страховые отчисления из зарплаты гражданина, назначается социальная пенсия. Это регулируется законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Что такое социальная пенсия и ее отличительные особенности
По данным Пенсионного фонда (ПФ РФ), социальной пенсией считается ежемесячная выплата нетрудоспособным лицам, которые зарегистрированы и постоянно проживают на территории России.
Пенсия без стажа работы в России может быть нескольких видов:
- по старости;
- по потере кормильца;
- по инвалидности;
- детям, оба родителя которых неизвестны;
- малочисленным народам Крайнего Севера.
Страховая пенсия имеет схожую градацию с соцпенсией, но для ее начисления должны быть соблюдены иные условия:
Страховая |
Социальная |
Необходимо наличие определенного количества страхового (не трудового!) стажа, индивидуального пенсионного коэффициента |
Требования к трудовому или страховому стажу не предъявляются |
Размер зависит от суммы страховых взносов, которые наниматель выплачивал в ПФР |
Сумма выплаты фиксированная и определяется законодательно |
Получатель может проживать в любом государстве |
Пенсия выплачивается только тем, кто постоянно проживает на территории Российской Федерации |
Возможность выхода на отдых раньше положенного срока ввиду определенных условий труда |
Назначается при достижении предельного возраста:
|
Кому положена
Законодательством определен круг лиц, имеющих право на оформление соцпенсии. К их числу относятся:
- граждане России, достигшие возраста 65 (мужчины) и 60 (женщины), если у них не сформировалось право на получение страховой пенсии или вовсе нет трудового стажа;
- иностранцы и лица, у которых нет гражданства, проживающие постоянно в России не менее 15 лет и достигшие 65 (мужчины) и 60 (женщины) лет без требований к трудовому или страховому стажу;
- дети-инвалиды;
- инвалиды вне зависимости от поставленной группы нетрудоспособности;
- инвалиды с детства 1 и 2 групп;
- лица до 18 лет (23 – при учебе на очном отделении), которые потеряли одного или обоих родителей;
- лица до 18 лет (23 – при учебе на очном отделении) при смерти матери, если она являлась их единственным кормильцем;
- дети, у которых нет родителей или они неизвестны;
- представители малочисленных народов Крайнего Севера, которые постоянно проживают на этой территории к моменту выхода на пенсию, если им исполнилось 55 (мужчины) и 50 (женщины).
Одновременное получение двух видов пенсий
Претенденты на соцпенсию по старости вправе одновременно получать дополнительную выплату – по потере кормильца. Такое возможно, если пенсия по потери кормильца является не социальной, а по государственному обеспечению. К числу льготников относятся:
- вдовы и родители военнослужащих по призыву, погибших в период несения службы или вследствие полученной военной травмы.
- неработающие члены семьи лиц, пострадавших от лучевой болезни или ставших инвалидами после аварии на Чернобыльской АЭС.
Условия назначения
В отличие от получателей страховой пенсии или выплат по государственному обеспечению, для начисления соцпенсии необходимо:
- Постоянно проживать на территории России.
- Быть нетрудоспособным. Данное условие подразумевает факт отсутствия трудоустройства, причем соблюсти критерий обязаны только заявители, которым выплачивается соцпенсия по возрасту. Получатели выплат по потери кормильца, инвалидности и дети-сироты вправе трудоустроиться.
Минимальная пенсия без трудового стажа
Как гласит 18 статья закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (15.12.2001), пенсия без трудового стажа имеет размер, определяемый законодательно. Сумма выплат зависит от категории претендента:
Получатели |
Сумма, рублей |
|
Граждане, относящиеся к малочисленным народам Севера |
5 180,24 |
|
Инвалиды с детства |
||
1 группа |
12 432,44 |
|
2 группа |
10 360,52 |
|
Инвалиды |
||
1 группа |
10 360,52 |
|
2 группа |
5 180,24 |
|
3 группа |
4 403,24 |
|
Дети-инвалиды |
12 432,44 |
|
Лица, достигшие возраста 65 и 60 лет |
5 180,24 |
|
Лица младше 18 лет (23 – если учатся на очном отделении), которые потеряли одного родителя |
5 180,24 |
|
Лица младше 18 лет (23 – если учатся на очном отделении), которые потеряли обоих родителей |
10 360,52 |
|
Лица младше 18 лет (23 – если обучаются на очном отделении) при смерти матери, если она являлась их единственным кормильцем |
10 360,52 |
|
Дети, у которых нет родителей или они неизвестны |
10 360,52 |
Обратите внимание, что гражданин не может получать соцпенсию, размер которой меньше прожиточного минимума (ПМ), определенного в субъекте РФ, где он проживает. В этом случае положена:
- Федеральная доплата, если региональный ПМ меньше величины прожиточного минимума, установленного в целом по РФ (на 2019 год – 8 726 рублей). Выплаты осуществляются через ПФ РФ.
- Региональная доплата, если ПМ по региону проживания получателя выше значения, установлено в целом по стране. Выплаты осуществляются через органы соцзащиты населения.
Ежегодная индексация
Размер социальной пенсии пересматривается ежегодно (1 апреля). За коэффициент увеличения берется рост прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. В 2019 году социальные выплаты повысили на 2,9%. Обратите внимание, что при повышении страховых пенсий за основу берется другой показатель – уровень инфляции, сложившейся по итогам предыдущего года.
Районный коэффициент для проживающих на Крайнем Севере и приравненных территориях
Некоторым получателям соцпенсий начисление производится с применением так называемого повышающего коэффициента. Касается эта льгота только пенсионеров, проживающих на КС и в районах, которые приравнены к ним. Цифра определяется Постановлением Правительства. Действует льгота на протяжении всего времени проживания получателя на данной территории.
Как оформить пенсию, если нет трудового стажа
Гражданин, имеющий право получать государственную помощь, должен самостоятельно обратиться в уполномоченный орган, который отвечает за выплату пенсии. Алгоритм действий выглядит так:
- Определить по какому из оснований возникло право на получение пенсионных выплат.
- Подготовить документы, подтверждающие наличие основания для начисления пенсии.
- Обратиться в уполномоченную организацию с заявлением и собранным пакетом документации.
- Дождаться решения и при положительном вердикте начать получать денежную помощь.
Обратите внимание, что предусмотрено несколько вариантов подачи заявления, причем воспользоваться любым из них гражданин может вне зависимости от места своего жительства, возраста и социального статуса:
- территориальное отделение ПФР;
- МФЦ;
- по месту работы в отдел кадров;
- посредством всемирной сети, зайдя в личный кабинет через сайт Пенсионного фонда;
- заказным письмом.
Перечень необходимых документов
Основным документом, являющимся основанием для назначения соцпенсии, является составленное по установленной форме заявление. Бланк его можно скачать на официальном сайте ПФР или получить у специалиста при личном обращении. Чтобы пенсия по старости без трудового стажа, потери кормильца либо инвалидности была начислена вовремя, заявитель должен предоставить:
- паспорт либо вид на жительство (для граждан старше 14 лет);
- свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
- СНИЛС;
- документальное подтверждение обстоятельств для получения соцпенсии (например, справка о принадлежности к малочисленным народам, свидетельство о смерти кормильца и т. д.).
Подать подготовленные документы гражданин может самостоятельно или через работодателя. Кроме этого, существует возможность передать бумаги через законного представителя. В этом случае обязательно наличие нотариально заверенной доверенности.
Отмена социальной пенсии
Выплата пенсионного пособия происходит ежемесячно. Получатель может самостоятельно выбрать способ получения денег:
- на карточку;
- через кассу банка;
- на почте;
- через специальную организацию, с которой у ПФ РФ заключен договор (точный список можно узнать в территориальном органе Пенсионного фонда).
Выплата ранее назначенной пенсии может быть прекращена в случаях:
- смерти пенсионера;
- неполучения выплат в течение более 6 месяцев;
- утраты прав (снятие инвалидности, переезд за границу и пр.)